长春，汽车城；洛阳，牡丹城；大连，足球城；石家庄，……？一个没有特色的城市是悲哀的，有特色却不懂得去发展的城市则是没有希望的。河北省省会石家庄北邻京津，东望渤海，西依太行，素有“南北通行、燕晋咽喉”之称，却一直没有利用好自己的优势打造出自己独特的城市品牌。自２００１年以来，新一届市委、市政府审时度势，喊出了“重塑石家庄”的响亮口号，通过开展“争做文明市民、创建优美环境”等活动，一个崭新的石家庄开始屹立于中华大地。
　　                         新华网河北频道记者江山 见习记者朱峰

    主持人：去年，您和市委吴振华书记发表文章《立足产业特色，打造中国药都》，进一步明确了市委、市政府打造石家庄“中国药都”的品牌的决心，吹响了重振石家庄经济雄风的冲锋号。
　　臧胜业：我们的文章，就是要向外界表态石家庄要打造“中国药都”。石家庄市具备构建药都的雄厚产业基础。市委市政府据此采取了一系列措施，举办新闻发布会对石家庄的药业发展进行广泛宣传报道；召集学者举行研讨会，探讨石家庄市药业面对入世冲击的对策；制定药业重组的规划，建立自己的药业营销网络。建设“药都”需要很大的资金投入，近3年市财政已直接安排专款补助医药生产企业新产品开发和科技项目资金１４６７万元，“十五”期间市里已决定投资１００亿来支持这项建设。打造“药都”，科技先行，石家庄市科委２００２年将把８８％的社会发展科研经费用于医药开发。
　　主持人：石家庄打造“中国药都”，市委、市政府的魄力这么大，您认为要建设“药都”最关键的是什么？
　　臧胜业：建设“中国药都”，石家庄市制药企业的发展壮大是关键所在。以石家庄制药集团有限公司为例，这家被誉为中国药业“航空母舰”的企业，１９９７年由石家庄四家医药集团联合组成，短短5年间，石药集团实现了跨越式发展，石药集团董事长蔡东晨认为这主要得益于企业几次大刀阔斧的改革。集团在成立之初，就依据现代企业制度的原则，构建新型法人治理结构。将竞争机制引入人事制度和分配制度，激活了人力资源的积极性和创造性。石药集团还注意紧扣中国医药市场改革脉搏，始终以顾客、利润为中心，建立了现代化的多维营销体系和网络。集团成立以来，坚持走技术原创与高新技术改造传统产业相结合的路子，大力推进科技成果转化为商品的进程，使企业获得了快速发展。除石药集团外，石家庄还拥有华北制药、神威药业、乐仁堂等一大批享誉国内的医药企业，正是它们，撑起了“中国药都”大厦的半壁江山，使石家庄在中华大地上初步树立起“中国药都”的形象。

体制。其次，要以整顿和规范市场经济秩序为重点，建立良好的信誉环境。市场经济既是法制经济，也是信誉经济。如果一个地方市场经济秩序不好，信誉不高，就没有客商愿意来投资发展。因此要严厉打击假冒伪劣和欺诈行为，把经济秩序整顿好，从而吸引更多的客商来投资、经商和发展。再者要营造公平竞争的政策环境。我们已经入世，要提高按国际通行规则和国际惯例办的能力，特别是坚持国民待遇原则，对不同所有制企业实行同等待遇,国内外客商就愿意来。随着市场经济体制的逐步完善和对内对外开放的不断扩大，环境对经济和社会发展的作用越来越突出。省政府报告提出把石家庄列入城市环境综合整治重点非常必要。作为省会城市，我们一方面要为实现跨越式发展和富民强市的目标创造良好的环境，同时要树立省会意识，发挥省会的“窗口”作用，打出石家庄的一张亮丽品牌。

　　臧胜业：我们提出，要高起点规划、高标准建设、高效能管理，以特色城市交通、基础设施建设、环境整治、市辖区行政区划调整为重点，进一步树立省会新形象。创造优美的城市环境，要强化经营城市的意识，加快城市基础设施建设。要转变观念，按照“统一规划、法人开发、市场运作、政府支持”的思路，最大限度地盘活存量，吸引增量，广辟资金渠道，走出一条以城建城、以城兴城的新路子。如交通秩序的好坏是衡量一个城市现代化水平的重要标志。石家庄市以查处非机动车、三轮车、摩托车、出租车及行人等交通违章行为为重点，集中整顿交通秩序。同时，加强了市区占道停车管理，３３所大中专院校和３７５个沿街单位乱停车辆问题得到控制。改善了城市交通状况，为市民创造了较好的出行环境。
　　崔金刚：今年我市计划投资３０００万元用于公路形象建设，使省会的出行环境达到畅、洁、绿、美的要求。我市的公路形象建设工作将结合新改建工程和重点大修工程的实施，结合公路养护的实施，结合公路养护和管理，结合建设绿色通道和街道的治理，进一步加大形象建设工作力度。按照保重点、抓巩固、促完善的建设原则，坚持下大功夫，加大投入，实现大改观，将我市国省干线建设成与省会地位相适应的高标准的形象路，为树立省会新形象做出积极的贡献。今年将着重抓好３０７国道东段的巩固，３０８线、安辛线、柏坡路的完善和提高；新建１０７线、石闫线等几条高标准的形象路，本着“宜林则林，宜草则草，因地制宜”的原则，按照“外、中、内、近”四个层次的绿化布局，采用外杨树、中柳树、内灌木、近花木的绿化模式，形成四季常青，三季有花的花园式公路。另外，还将搞好形象工程路段的街道的治理；大力实施路基标准化工程；实施田路分家，规范路边广告，加强路政管理，确保我市公路基础设施完好，树立良好的公路形象。

    

城管监察人员在清除街头小广告。（新华网河北频道江山摄）

臧胜业：我们还要以治理省会大气污染为重点，加强生态环境建设。今年将重点实施扩大集中优势、污染企业外迁、污水处理、城中村改造、工业区污染改造、汽车尾气治理、调整燃料结构、绿化美化等八大工程。同时启动滹沱河综合改造工程。 　　崔金刚：露天烧烤和违法饮食炉灶不仅污染了大气环境，还对人民健康构成严重威胁。石家庄市城管、工商、公安、卫生、环保等部门联合执法，集中力量对露天烧烤进行了反复清理，发现一处，取缔一处，共先后查处烧烤摊点２０００多处。还对１５００余家燃煤饭店和建筑工地发放了限期整改通知书，拆改饭店饮食炉灶１０３９眼，做到二环路内的饭店、建筑工地基本取消了使用不洁燃料的炉灶。 　　没有人愿意整日生活在垃圾中、受困于施工工地的无理骚扰。石家庄各区和有关部门组织对单位院内、生活区、街道等所有积存垃圾进行了彻底清理，清运垃圾１００余万立方米，目前二环路内已无大的垃圾积存点。与此同时，对全市３００多个施工工地进行了多次拉网式检查，施工工地环境有了明显好转。 　　臧胜业：要深入开展“争创”活动，努力塑造省会新形象。去年“争创”已取得明显成效，今年要在巩固去年成果的基础上，以“洁齐美”为目标，重点做好街道容貌整洁工作，加大拆除违章建筑和沿街临建力度，大力整顿交通秩序。

全市下大力拆除各种违章建筑。 （新华网河北频道江山摄）

崔金刚：长期以来，石家庄市的占道市场和违章占道经营颇为普遍，这固然有方便群众购物的一方面，但本质上却是诱发不稳定因素的重要根源。为此，市里制定了“疏堵结合，以疏为主，先疏后堵”的原则。全市投资近７６００万元，建成新市场６０个，清除店外经营４７００多家，既改善了群众购物的环境，也使经营人员的条件有了很大改观。 　　违章户外广告和乱贴乱画现象历来是整顿城市市容工作中的顽疾，数量多，难根除，再生性强。“兵民是胜利之本”，市委、市政府认真组织街道居委会、驻石部队和社会志愿者、广大市民，对沿街单位、居民区、楼院及市政设施、园林树木等部位的乱贴乱画进行清理粉刷，拆除违章户外广告１.２万余块，清理乱贴乱画上百万张，粉刷沿街墙面近２０万平方米，打了一场漂亮的人民战争，使城市“牛皮癣”基本绝迹。 　　臧胜业：市辖区行政区划调整为塑造省会新形象创造了更为有利的条件。我市作为省会城市，是全省的政治、经济、文化中心，也是展示河北形象的窗口。尽管近年来我市城市面貌发生了巨大变化，但与其职能地位相比，总体形象仍不尽如人意，特别是小、土、脏、乱的问题还比较突出。撤销郊区，扩大市区规模，有利于高起点实施城市规划，高标准进行城市建设，高效能

加强城市管理，对塑造整洁靓丽的省会新形象将起到重要的推动作用。总之，这次市辖区行政区划调整是我市政治、经济和社会生活中的一件大事，不仅为我们以崭新的姿态跨入新世纪创造了良好的条件，而且必将载入我市发展的史册。  　　主持人：要为社会发展和经济腾飞作出应有的贡献，首先需要创造一个良好的社会环境。石家庄的城市形象，通过一系列整治明显提升。城市基础设施得到新的加强与改善，全市上下长期不懈地努力终于得到了最美好的收获。水清、天蓝、树绿、花香为现代化的省会增添了新的生机与风采。

做。石家庄市开展了争做文明市民道德教育活动，制定了《石家庄市市民道德规范》、《石家庄市市民行为规范》，利用多种形式，对市民普遍进行文明言行常识教育。围绕讲社会公德，遵守市民行为规范等内容，开展“做文明市民，从我家做起”的百万市民文明承诺活动。　　
　　臧胜业：创造良好的社会环境。一要大力推进依法治省、依法治市，做到依法行政、严格执法，公正司法，不断提高执法水平。二要加强社会治安综合治理和严打整治斗争。当前，要积极开展以“打黑除恶”为龙头的严打整治斗争，严格落实治安防范责任制，加强社会治安综合治理。三要加强精神文明建设，以贯彻《公民道德建设实施纲要》为契机，推动创建文明社区、文明村镇、文明行业活动不断深化，创造一个文明向上的人文环境。四要加强社区工作。要从实际出发，搞好居委会调整，大力发展社区服务，进一步加强社区党建工作，提高社区管理水平。