切实加强民主法制建设

                           新华网河北频道记者江山

  
  昨日(28日),石家庄日代表团继续审议省人大常委会及“两院”工作报告,代表们就进一步加强民主法制建设提出了意见和建议。
    袁月纲代表建议,省、市人大常委会应尽量多组织一些代表视察检查活动,更好地发挥代表作用。把村民委员会组织法作为执法检查内容,督促基层认真解决存在的问题,推进法律贯彻实施。继续进行环保执法检查以推动环境保护和污染治理工作。要加强基层法检两院队伍建设,提高政治业务素质,认真落实执责任和“两错”责任追究制,严格依法办事。 
    王长龄代表建议,人大常委会要进一步加大监督力度,督促“一府两院”认真落实行政执法责任制,一级对一级负责,坚决追究过错责任。
    刘文彦代表建议,省人大常委会要进一步提高立法质量,增强个案监督力度,创造性地开展工作。要督促解决机关事业单位与企业退休人员工资待遇差距较大问题,维护公平公正原帅,保持社会稳定。
    张佑斌代表说,当前,正处在由人治社会向法治社会转变的阶段,人大的六法任务很艰世,人大的执法监督很重要。 人大监督“一府两院”工作是义不容辞的。法院工作报告,未提到案件执行了多少。法院一定要把案件的执行当作一件大事来抓,切实提高执结率,并将每年的执结率向人代报告。司法人员道德素质比业务素质更重要。法、检“两院”要加强队伍的道德教育,人大要监督“两院”落退出机制对国有资产流失问题,要有正确认识,国有企业转制过程中,确有个别人通过非常手段发了财,必须坚决制止和打击。对于能够盘活资产,使企业从困境中起死回生的企业法人,政府要大力支持。另外,还要认真研究解决国有企业干部职工退休后待遇偏低的问题。
    樊云昌代表说,人代会各项候选人情况介绍方未能要改革,要在介绍材料中列入候选取人的重要业绩和重大失误情况,使代表对各项候选人的情况有全面的了解。
    韩丰聚代表说,省人大常委会的执法检查,要采取有组织的检查同临时性的小规模的检查相结合,有计划检查与针对具体问题的突击性检查相结合,有计划检查与针对个体问题的突击性检查相结合,使执法检查形式更灵活一些,收到的交果更明显一些。执法检查不要怕发现问题、揭露问题,检查的目的就是为了解决问题。近期,深圳、杭州、郑州等地对落实打工人员工资情况进行执法检查,搞得就不错,我们应借鉴。省法院和省检察院的工作,一是研究解决老百姓打官司难的问题,做到把群众利益放在核心位置,该立案就立案。二是真正把执行难的问题列入今年的重要议事日程,加大执行力度。三是认真督促落实执法责任制和“两错”责任追究制并及时公布错案的处理情况。四是要加大打黑除恶的力度,并坚决铲除黑恶势力的保护伞。五是进一步加强对司法人员的思想道德教育和业务培训,提高其素质。要多吸收法律专业人才进入司法队伍,希望政府人事部门予以支持。
    赵正平代表说,人大常委会要在清理法规的基础上,对一些专业领域,如电子信息产业、人才流动管理、知识产权保护等,及早研究对策,制定相应法规,以保护好我们自己的产业,提高参与国际竞争的能力。法院审判工作与要与国际接轨,通过加强队伍建设。完善审判制度等措施,保证案件快审快结。
    罗志恒、孔小均代表认为,人大工作报告第7页第6行指出的“针对财政结转资金偏多、税务部门征收个人所得税提成过高等问题,督促省政府制定相关措施,使一些问题行到解决”这项工作开展得好。提成政策本身是不科学、不合理的,反映了二次分配不公的问题。建议省人大继续督促省政府把这个问题纪正到位,同时,进一步完善税法,加大对税务人员的监管。
    丁清轩、韩新平代表建议:一是进一步加大执法检查、跟踪督办、错案追究的力度。二是面对入世新形势,要加强立法方面的知识的学习和培训。三是进一步加强基层司法干警队全建设,一方面要搞好教育培训不断提高干警政治业务素质,另一方面要严把“入口”关,加大清理度国庆节,进一步纯洁干警队伍。
    刘亚娴代表说,要加强社会治安综合治理,把工作做在平时、做在基层,把各类治安问题决在苗头和萌芽状态,不要等到形成气候了再抓。法院和检察院要改进工作方式、方法,提高科技含量,促进办案效率的提高。
    王敬一代表说,要进一步抓好城市规划执检查,特别是要着力解决当前个别房地产开始商违反规划建设问题。要从基础抓起,切实搞好教育培训,不要单纯追求学历的是高。要注重司法人员政治、业务素质的零点正提高,从而促进“公平与效率”目标的实现。要高度重视司法腐败问题,及时纪正和处理个别干警存在的违纪违法、横行霸道、大吃大喝等问题。
    许肇本、赵振兴、李广敏、梁素兰代表建议改进人大代表视察形式,要注重察实性,求实效。
    谢宅相代表说,要站在加入WTO、应对经济全球化的高度,来看待依法治省问题,适应新形象、新变化,采取措施,群众的民主政治意识,提高全社会民主管理、民主决策、民主监督水平。
    赵振兴代表说,河北省为什么出了这么多腐败案件和有相当级别的腐败官员,值得深思和研究。应加大对反腐败问题的研究制定相关对策。

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